Что делать в такой ситуации?
⠀
Статья R 431-12 CESEDA предвидит, что иностранцу, который имеет основания запрашивать или обновлять ВНЖ, выдается récépissé (временное разрешение), позволяющее легальное пребывание на территории Франции в течение обозначенного в нем времени.
▫️Длительность этого документа не может быть менее 1 месяца, и он может быть продлен (ст. R431-13 CESEDA).
⠀
На практике первый récépissé выдается на 6 месяцев, а все последующие — на 3 месяца.
👉🏻Также на практике, в зависимости от Префектур, временный документ récépissé продлевается в среднем от 1 до 5 раз.
⠀
Но также статья R 432-1 CESEDA гласит, что молчание администрации (более, чем 4 месяца — ст. R432-2 CESEDA) по запросу ВНЖ означает негласный отказ.
🔻Классическая юриспруденция (CE 26 mars 1997 n 134349) считает, что молчание администрации более 4 месяцев означает ее намерение отказать в выдаче вида на жительства, и это даже при выдаче действующего récépissé.
⠀
Из чего следует, что если Префектура не выдает вам запрашиваемый ВНЖ в течение 4 месяцев после выдачи récépissé, то это считается негласным отказом на основании вышеуказанных законов, даже при действующем récépissé и его обновлении.
⠀
Конечно, практика в каждой Префектуре разная, и некоторые выдают ВНЖ после длительных сроков рассмотрения.
⠀
Что делать, если Префектура не выдает ВНЖ более, чем 4 месяца после выдачи récépissé?
⠀
Во Франции существует несколько типов опротестования решения администрации.
⠀
Когда опротестование происходит перед Административным судом, то оно называется recours contentieux.
🔻Проблема в том, что если опротестовывать по обычной процедуре, то процедура может занять несколько лет.
⠀
Поэтому существует скоростная процедура перед Административным судом (référé).
👉🏻Но для того, чтобы ею воспользоваться, необходимо доказать, согласно статье L521-1 Code de justice administrative, 2 обстоятельства:
1️⃣Срочность (urgence)
2️⃣Сомнение в легальности принятого администрацией решения
⠀
— Срочность характеризована тогда, когда административное решение наносит достаточно серьезный и незамедлительный ущерб интересам заявителя.
👉🏻Это условие срочности характеризовано и констатировано в случае, когда есть отказ в продлении ВНЖ (молчание администрации более, чем 4 месяца после выдачи récépissé) — CE 7 e chambre 18 février 2022 n 457933
⠀
— Сомнение в легальности административного решения возникает, когда Префект не дает ни единого мотива, позволяющего обосновать отказ в продлении ВНЖ.
⠀
При демонстрации вышеуказанных условий, административный суд может рассмотреть запрос по ускоренной процедуре (максимально 8 дней), временно приостановить решение и приказать префекту его пересмотреть.
